Kézenfogva Alapítvány 1093 Budapest, Lónyay u. 19. Tel.:
06-40-200-320, 217-8100. e-mail: info@kezenfogva.hu honlap:
www.kezenfogva.hu
Szociális ellátások - ÁPOLÁSI DÍJ (alanyi jogcím)
Joghely:
Az 1993. évi III. törvény 40-44. §-a
valamint a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 25-30. §-a szabályozza az
ellátást. Az ápolási díj 2013. évi alap összegéről a a 2012. évi CCIV.
törvény 56. § (8) bekezdése rendelkezik.
Az ellátás típusa:
Pénzbeli
Az ellátás jövedelmi helyzettől független.
Leírás:
A JÁRÁSI HIVATAL ÁPOLÁSI DIJAT ÁLLAPÍT
MEG ANNAK A KÖZELI HOZZÁTARTÓZÓNAK, AKI SÚLYOSAN FOGYATÉKOS, vagy 18 ÉV
ALATTI TARTÓS BETEG SZEMÉLY ÁPOLÁSÁT, GONDOZÁSÁT VÉGZI. Az áplási díj HAVI
BRUTTÓ ÖSSZEGE az éves központi költségvetésben meghatározott alapöszeg a)
100 %-a, 2013-ban 29.500 Ft, ha az ápolt súlyosan fogyatékos, vagy 18 év
alatti tartós beteg személy b) 130 %-a, 2013-ban 38.350 Ft, ha az ápolt
fokozott ápolást igénylő személy. AZ ÁPOLÁSI DÍJ HAVI ÖSSZEGE A MÁS
RENDSZERES PÉNZELLÁTÁSBAN RÉSZESÜLŐ JOGOSULT ESETÉN ( az együttfolyósítható
ellátásokat lásd külön) a reá irányadó összegnek és a részére folyósított
rendszeres pénzellátás havi összegének a különbözete. Ha a különbözet az
ezer forintot nem éri el, a jogosult részére ezer forint összegű ápolási
díjat kell megállapítani. FONTOS ! Az ápolási díjban részesülő személy - ide
nem értve a Tbj. 26. §-a alapján nyugdíjjárulék fizetésére nem kötelezett
személyt - az ellátás után nyugdíjjárulék vagy magán-nyugdíjpénztári tagság
esetén tagdíj fizetésére kötelezett. Ennek mértéke 2013-ban 10 %. Az ápolási
díj HAVI NETTÓ ÖSSZEGE 2013. évben a súlyosan fogyatékos illetve 18 év
alatti tartósan beteg személy ápolása esetén: 26.550 Ft, fokozott ápolást
igénylő személy esetén pedig 34.515 Ft. AZ ÁPOLÁSI DÍJ FOLYÓSÍTÁSÁNAK
IDŐTARTAMA SZOLGÁLATI IDŐRE JOGOSÍT.
Az ellátásra jogosultak:
Tartósan beteg gyermeket nevelő szülő, Súlyosan fogyatékos gyermeket nevelő
szülő, Súlyosan fogyatékos személyt gondozó vagy eltartó közeli hozzátartozó
A jogosultság feltétele:
JOGOSULT RÁ A
NAGYKORÚ HOZZÁTARTOZÓ – a jegyes kivételével - (lásd Megjegyzés rész-
fogalom meghatározások) ha állandó és tartós gondozásra szoruló a) súlyosan
fogyatékos, vagy b) tartósan beteg 18 év alatti személy gondozását, ápolását
végzi. FOKOZOTT ÁPOLÁST IGÉNYLŐ SÚLYOSAN FOGYATÉKOS SZEMÉLY ÁPOLÁSA ESETÉN
az ápoló kérelmére – a jogosultsági feltételek megléte esetén - magasabb
összegű ápolási díj állapítható meg. (Az összeget lásd a Leírásnál). AZ
ÁPOLÁSI DÍJRA VALÓ JOGOSULTSÁG TOVÁBBRA IS FENNÁLL, HA AZ ÁPOLÁSI DÍJBAN
RÉSZESÜLŐ SZEMÉLY RÉSZÉRE AZ ALÁBBI ELLÁTÁSOK VALAMELYIKÉRE VALÓ
JOGOSULTSÁGOT ÁLLAPÍTANAK MEG FELTÉVE, HOGY AZ ÁPOLÁSI DÍJAT A NYUGDÍJ
MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK IDŐPONTJÁBAN TÖBB MINT 10 ÉVE FOLYÓSÍTJÁK: a) saját jogú
nyugdíjnak minősülő ellátás, b) korhatár előtti ellátás, c) szolgálati
járandóság, d) balettművészeti életjáradék, e) átmeneti bányászjáradék, f)
rokkantsági ellátás vagy g) a megváltozott munkaképességű személyek
ellátásairól és egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény
33. § (1) bekezdése alapján, a törvény erejénél fogva rehabilitációs
ellátásban részesül. GYERMEKGONDOZÁSI SEGÉLY, GYERMEKNEVELÉSI TÁMOGATÁS
FOLYÓSÍTÁSA MELLETT IS MEGÁLLAPÍTHATÓ AZ ÁPOLÁSI DÍJ – az egyéb jogosultsági
feltételek fennállása esetén - AMENNYIBEN AZ ÁPOLT FOKOZOTT ÁPOLÁST IGÉNYLŐ,
SÚLYOSAN FOGYATÉKOS (Ebben az esetben, csak az ápolási díj és a
gyermekgondozási segély, vagy a gyermeknevelés támogatás összege közötti
különbözet folyósítható ápolási díj jogcímen!) MEGÁLLAPÍTHATÓ AZ ÁPOLÁSI DÍJ
AKKOR IS, HA AZ ÁPOLT: a) közoktatási intézményben tanul és az ott eltöltött
idő a kötelező tanórai foglalkozások időtartamát nem haladja meg, vagy b)
napi 5 órát meg nem haladóan óvodai, vagy nappali ellátást nyújtó szociális
intézményi ellátást vesz igénybe, vagy c) felsőoktatási intézmény nappali
tagozatos hallgatója és a felsőoktatási intézmény látogatási
kötelezettségének időtartama átlagosan az 5 órát nem haladja meg, vagy d) az
óvoda, a közoktatási, illetve felsőoktatási intézmény látogatása, vagy a
nappali ellátást nyújtó szociális intézmény igénybevétele csak az ápolást
végző személy rendszeres közreműködésével valósítható meg. FONTOS: AZ ÁPOLÓ
AZ ÁPOLÁSI DÍJ FOLYÓSÍTÁSÁNAK IDŐTARTAMA ALATT NAPI 4 ÓRÁT MEG NEM HALADÓ
IDŐTARTAMBAN MUNKÁT VÁLLALHAT. OTTHON VÉGZETT MUNKA ESETÉBEN AZ IDŐTARTAM
NINCS BEHATÁROLVA. Az ápolási díjra való JOGOSULTSÁG FELÜLVIZSGÁLATA: Az
ellátásra való jogosultság feltételeit a jegyző kétévente legalább egyszer
felülvizsgálja. Ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a
feltételek továbbra is fennállnak, akkor az ápolási díjat tovább kell
folyósítani. NEM JOGOSULT AZ ÁPOLÁSI DÍJRA A HOZZÁTARTOZÓ, HA a) rendszeres
pénzellátásban részesül, és annak összege meghaladja az ápolási díj
összegét, ide nem értve a fentiekben részletezett esetben az ápolási díj
folyósítása alatt megállapított ellátásokat, valamint a táppénzt, amelyet az
ápolási díj folyósításának időtartama alatt végzett kereső tevékenységéből
adódó biztosítási jogviszony alapján - keresőképtelenné válása esetén –
folyósítanak, b) szakiskola, középiskola, illetve felsőoktatási intézmény
nappali tagozatos tanulója, hallgatója, c) keresőtevékenységett folytat és
munkaideje - a napi 4 órát meghaladja, d ) illetve ha az ápolt két hónapot
meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, vagy bentlakásos szociális intézményi
ellátásban részesül.
Folyósítás:
A megállapított ápolási díjat
utólag minden hónap 5-éig kell folyósítani. Ha az ellátás nem a teljes
hónapra jár, összege az ellátás havi összege harmincad részének és az
ellátási napok számának a szorzata. HA AZ ÁPOLÁSI DÍJRA JOGOSULT SZEMÉLY
LAKÓHELYE AZ ELLÁTÁS FOLYÓSÍTÁSÁNAK IDŐTARTAMA ALATT MEGVÁLTOZIK, a
változást 15 napon belül be kell jelenteni. A változás hónapjára járó
ellátást a korábban folyósító szerv teljes összegben folyósítja. Az új
lakóhelyen az ellátást kérelmezni kell. Ha az ápolási díjra való jogosultság
az új lakcímen is változatlanul fennáll az új lakcím szerint illetékes
járási hivatal az ápolási díjat a lakcímváltozást követő hónap első napjától
folyósítja, feltéve, hogy az ellátás iránti kérelmet a lakcímváltozást
követő 30 napon belül benyújtják. ( Így az ellátás folyósításában a
folytonossság megmarad!). AZ ÁPOLT SZEMÉLY HALÁLA ESETÉN AZ ÁPOLÁSI DÍJ
FOLYÓSÍTÁSÁT a halál időpontját követő második hónap utolsó napjával kell
megszüntetni. (Az ápolási díj folyósításának megszűnése után - a korábban
ápolási díjban részesülő személy - amennyiben elhelyezkedni nem tud -
jogosult lehet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló
1993. évi III. törvény 33. § (1) bekezdésének g) pontja alapján aktív korúak
ellátására, ha esetében a jogosultsági feltételek fennállnak. ( Lásd: Aktív
korúak ellátásánál.) AZ ÁPOLÓ HALÁLA ESETÉN a fel nem vett ellátást a vele
közös háztartásban együtt élt házastárs vagy élettárs, gyermek, unoka,
szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel a halál
hónapját követő hónap utolsó napjáig.
Az igény benyújtásának helye(i):
A fővárosi és megyei kormányhivatal lakcím szerint illetékes járási
(fővárosi kerületi) hivatala
Az igény benyújtásának formája:
Az ápolási díj
iránti kérelmet a kérelmező lakóhelye szerint illetékes fővárosi és megyei
kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalánál kell benyújtani
63/2006 (III.27.) Korm. rendelet 4. sz. melléklete szerinti
formanyomtatványon. A lakcím megállapítása szempontjából a személyiadat- és
lakcímnyilvántartás adatai irányadóak. A kérelemhez csatolni kell a
háziorvos a) igazolását arról, hogy az ápolt súlyosan fogyatékos vagy
tartósan beteg b) arra vonatkozó szakvéleményét, hogy az ápolt állandó és
tartós gondozásra szorul. Szükség esetén csatolni kell az oktatási intézmény
vezetőjének a 6. számú melléklet szerinti igazolását is AZ IGÉNYELBÍRÁLÁS
MENETE FOKOZOTT ÁPOLÁST IGÉNYLŐ SÚLYOSAN FOGYATÉKOS SZEMÉLY ÁPOLÁSÁRA
TEKINTETTEL IGÉNYELT ÁPOLÁSI DÍJ ESETÉN: Abban esetben, ha az igénylő
formanyomtatványon megjelöli, hogy az ápolási díj megállapítását arra való
tekintettel kéri, hogy az ápolt személy fokozott ápolást igénylő, súlyosan
fogyatékos személy, a járási hivatal a fokozott ápolást igénylő feltételek
fennállásáról a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság mint módszertani
feladatot ellátó szerv (a továbbiakban: Főigazgatóság) által kijelölt
szakértő szakvéleménye alapján dönt. A Főigazgatóság által kijelölt szakértő
az ápolás helyszínén történő vizsgálat időpontjáról az ápolást végző
személyt a vizsgálat lefolytatását legalább három munkanappal megelőzően
értesíti. A SZAKVÉLEMÉNYBEN MEG KELL JELÖLNI AZ ÉRVÉNYESSÉG IDŐTARTAMÁT,
AMELY AZONBAN NEM HALADHATJA MEG A TÍZ ÉVET. A szakvélemény érvényességének
időtartama alatt a háziorvosi igazolást és szakvéleményt is érvényesnek kell
tekinteni az ellátásra való jogosultság felülvizsgálatánál.
Megjegyzés:
FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK:
HOZZÁTARTOZÓ (Ptk. 685. § b.) pontja alapján a jegyes kivételével): a
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott,
a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő,
valamint a testvér; hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli
rokon házastársa, bejegyzett élettársa, a jegyes, a házastárs, a bejegyzett
élettárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa,
bejegyzett élettársa; FOKOZOTT ÁPOLÁST IGÉNYLŐ AZ A SZEMÉLY, aki mások
személyes segítsége nélkül önállóan nem képes a) étkezni vagy b)
tisztálkodni vagy c) öltözködni vagy d) illemhelyet használni, vagy e)
lakáson belül – segédeszköz igénybevételével sem – közlekedni, feltéve, hogy
esetében az a) - e) pontokban foglaltak közül legalább három egyidejűleg
fennáll. SÚLYOSAN FOGYATÉKOS AZ A SZEMÉLY, akinek a) segédeszközzel vagy
műtéti úton nem korrigálható módon LÁTÓKÉPESSÉGE teljesen hiányzik, vagy
aliglátóként minimális látásmaradvánnyal rendelkezik, és ezért kizárólag
tapintó - halló - életmód folytatására képes, b) HALLÁSVESZTESÉGE olyan
mértékű, hogy a beszédnek hallás útján történő megértésére és spontán
elsajátítására segédeszközzel sem képes és halláskárosodása miatt a hangzó
beszéd érthető ejtése elmarad, c) ÉRTELMI AKADÁLYOZOTTSÁGA genetikai,
illetőleg magzati károsodás vagy szülési trauma következtében, továbbá
tizennegyedik életévét megelőzően bekövetkező súlyos betegség miatt
középsúlyos vagy annál nagyobb mértékű, továbbá aki IQ értékétől függetlenül
a személyiség egészét érintő (pervazív) fejlődési zavarban szenved, és az
autonómiai tesztek alapján állapota súlyosnak vagy középsúlyosnak
minősíthető (BNO szerinti besorolása: F84.0-F84.9), d) MOZGÁSSZERVI
KÁROSODÁSA, illetőleg funkciózavara olyan mértékű, hogy helyváltoztatása a
külön jogszabályban meghatározott segédeszköz állandó és szükségszerű
használatát igényli, vagy állapota miatt helyváltoztatásra még
segédeszközzel sem képes, vagy végtaghiánya miatt önmaga ellátására nem
képes ÉS ÁLLANDÓ ÁPOLÁSRA, GONDOZÁSRA SZORUL. TARTÓSAN BETEG AZ A SZEMÉLY,
aki előreláthatólag három hónapnál hosszabb időtartamban állandó ápolást,
gondozást igényel.
Jogorvoslat:
Az ügyfél az elsőfokú határozat
ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve,
fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést
sérelmesnek tartja. A fellebbezést a döntés közlésétől számított TIZENÖT
NAPON BELÜL lehet előterjeszteni. A SÚLYOSAN FOGYATÉKOS vagy TARTÓSAN BETEG
18 ÉV ALATTI SZEMÉLY ÁPOLÁSÁRA TEKINTETTEL JÁRÓ ÁPOLÁSI DÍJ IRÁNTI IGÉNY
ELBÍRÁLÁSA JÁRÁSI HIVATALI hatáskör. A fellebbezést annál a hatóságnál kell
előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A mádofokon eljáró
hatóság: a szociális és gyámhivatal. Bírósági felülvizsgálatra csak akkor
kerülhet sor, ha a hatósági eljárásban az ügyfél vagy az ügyfelek
valamelyike a fellebbezési jogát kimerítette. Az ügyfél a hatóság jogerős
határozatának felülvizsgálatát a határozat közlésétől számított harminc
napon belül jogszabálysértésre hivatkozással kérheti a közigazgatási
ügyekben eljáró illetékes bíróságtól a határozatot hozó hatóság elleni
kereset indításával. A HÁZI ORVOS ÁLTAL KIÁLLÍTOTT IGAZOLÁS, és A HÁZIORVOS
ÁLTAL KIÁLLÍTOTT SZAKVÉLEMÉNY FELÜLVIZSGÁLATÁT, illetve A FOKOZOTT ÁPOLÁSI
IGÉNY VIZSGÁLATÁRA KIJELÖLT SZAKÉRTŐ SZAKVÉLEMÉNYÉBEN FOGLALTAK
FELÜLVIZSGÁLATÁT az ápolási díjat kérelmező személy és az ápolási díjat
megállapító hatóság egyaránt kérheti.